GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y CLIMA LABORAL, EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
SANTA, ANCASH, PERÚ 2021
Vergaray, José.*, García, Carlos.**, Gutiérrez, Walter.***.,
León, Francisco**** &., León, Cristhian*****
* Doctor en Administración; Docente
universitario; Universidad Nacional de Barranca; Barranca; Perú
**Doctor
en Contabilidad; Docente universitario; Universidad Nacional de Barranca;
Barranca; Perú
***Estudiante; Estudiante; Universidad Nacional
de Barranca; Barranca; Perú
****Doctor en Contabilidad; Docente
universitario; Universidad Nacional de Barranca; Barranca; Perú
*****Estudiante; Estudiante; Facultad de
Negocios Universidad Privada del Norte Perú; Barranca; Perú
*****
Correo
de corresponsal: licmgjose@hotmail.com
Manuscrito
recibido el 02 de Junio de 2021.
Aceptado para
publicación, tras proceso de revisión, el 07 de Julio de 2021.
Resumen
En la investigación nos plantemos como objetivo general: determinar la relación
entre la gestión administrativa y el clima laboral en la Municipalidad
Provincial del Santa, Ancash, Perú 2021; y como objetivos específicos: describir
el nivel de gestión administrativa en la Municipalidad Provincial del Santa,
Ancash, Perú 2021; conocer cuáles son los factores que inciden en la gestión administrativa
en la Municipalidad Provincial del Santa, Ancash, Perú 2021; conocer cuál es el nivel de clima
laboral en la Municipalidad Provincial del Santa, Ancash, Perú 2021; descubrir
cuáles son los factores determinantes en el clima laboral en la Municipalidad
Provincial del Santa, Ancash, Perú 2021. Para lo cual nos planteamos como
hipótesis que la gestión administrativa y el clima laboral se relacionan de
manera óptima en la Municipalidad Provincial del
Santa, Ancash, Perú 2021. Se aplicó la investigación descriptiva correlacional, no experimental de corte transversal simple,
la muestra estudiada fue de 96 colaboradores. Se obtuvo como resultados, que el
40% de los investigados opinan que existe una regular gestión administrativa,
el 10% de los investigados opinan que existe una excelente planeación, el 6% de
los investigados opinan que existe una excelente organización, el 8% de los
investigados opinan que existe una excelente dirección, el 5% de los
investigados opinan que existe un excelente control, el 13% de los investigados
opinan que existe un excelente desempeño laboral, el 11% de los investigados
opinan que existe un excelente conocimiento de los puestos, el 5% de los investigados opinan que existe
excelentes habilidades para relacionarse, el 15% de los investigados opinan que
existe excelente flexibilidad y adaptabilidad, por lo que se infiere que existe
relación directamente proporcional positiva considerable entre la gestión
administrativa y el clima laboral de los colaboradores, entendiéndose que
cuando el nivel de gestión se incrementa a la par con ello se incrementa el clima
laboral de los colaboradores, por lo tanto, la presencia de estas dos
variables, permiten que la municipalidad logre sus objetivos propuestos.
Palabras Clave: Gestión administrativa; clima laboral; flexibilidad y adaptabilidad.
Abstract
In the research we set ourselves as a general objective: to determine
the relationship between administrative management and the work environment in
the Provincial Municipality of Santa, Ancash, Peru 2021; and as specific
objectives: describe the level of administrative management in the Provincial
Municipality of Santa, Ancash, Peru 2021; know what are the factors that affect
administrative management in the Provincial Municipality of Santa, Ancash, Peru
2021; know what is the level of work environment in the Provincial Municipality
of Santa, Ancash, Peru 2021; discover what are the determining factors in the
work environment in the Provincial Municipality of Santa, Ancash, Peru 2021.
For which we hypothesize that administrative management and the work environment
are optimally related in the Provincial Municipality of Santa, Ancash, Peru
2021.
Descriptive, correlational, non-experimental, simple cross-sectional
research was applied; the sample studied was 96 collaborators.
The results were obtained that 40% of those investigated believe that
there is a regular administrative management, 10% of those investigated believe
that there is excellent planning, 6% of those investigated believe that there
is an excellent organization, 8% of those surveyed believe that there is an
excellent organization. those surveyed believe that there is excellent
management, 5% of those surveyed believe that there is excellent control, 13%
of those surveyed believe that there is excellent job performance, 11% of those
surveyed believe that there is excellent knowledge of the positions, 5% of
those investigated believe that there are excellent skills to relate, 15% of
those investigated believe that there is excellent flexibility and
adaptability, so it is inferred that there is a considerable positive directly
proportional relationship between administrative management and the work
environment of collaborators, understanding that when the level of management
increases along with it, the work environment of The collaborators, therefore,
the presence of these two variables, allow the municipality to achieve its
proposed objectives.
Key words: Administrative management; working
environment; flexibility and adaptability
1.
INTRODUCCIÓN
En este mundo
competitivo, con cambios acelerados es importante que las instituciones tengan
la flexibilidad y la capacidad para adaptarse a las nuevas formas de gestionar,
permitiéndoles aprovechar las oportunidades o contrarrestar las amenazas que se
presentan en el entorno; en este contexto, la gestión administrativa a través
de la planeación, organización, dirección y control, cumplen un papel
preponderante, pero es necesario que los profesionales que dirigen las
instituciones lo conozcan y sepan aplicarlos, logrando el dinamismo; y conocedores
que el capital humano es muy valioso en las organizaciones, con las
capacidades, actitudes y aptitudes requeridas que les permita realizar sus funciones
de manera eficiente y eficaz; es por ello, que en esta investigación analizamos
y evaluamos la gestión administrativa y el clima laboral en la Municipalidad Provincial del Santa, Ancash, Perú 2021;
el cual se muestra deficiente y obstaculiza el desempeño de las actividades y
la atención a los usuarios, esto se debe a una ineficiente aplicación de la
planeación, la organización, la dirección y el control. Se identificó como
problema de investigación ¿Qué nivel de relación existe entre la gestión
administrativa y el clima laboral en la Municipalidad Provincial del Santa,
Ancash, Perú 2021?; mediante esta investigación se planteó como objetivo
general determinar la relación entre la gestión administrativa y el clima
laboral en la Municipalidad Provincial del Santa,
Ancash, Perú 2021. Obteniendo como resultado la existencia de una óptima
gestión administrativa en la municipalidad, entendiéndose que perciben que la
planeación, organización, dirección y control se está aplicando de manera
eficiente y eficaz.
La gestión
administrativa es un factor fundamental para el desarrollo de las actividades
de una organización y el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas las
cuales se lograrán con una aplicación adecuada de los cuatro elementos básicos
del proceso administrativos tales como la planeación, organización y el
control; estás acciones serán posibles si en la organización se fomenta un buen
ambiente de trabajo, desarrollo de actividades en equipo, el compañerismo, la
práctica y los valores teniendo como resultado un adecuado clima laboral; como
afirma Sanchez & Vega
De igual manera González, Viteri, Izquierdo, & Verdozoto
Por su parte, Poma
& Soto
Así mismo Roncall
2.
METODOLOGÍA
La metodología aplicada fue de tipo
básica de nivel descriptivo correlacional de diseño
no experimental transversal, el método aplicado fue el hipotético – deductivo,
las técnicas utilizadas fueron la encuesta y el análisis documental, como
instrumento se utilizó el cuestionario, para el procesamiento de datos se
utilizó el software estadístico SPSS versión 25 y
para el análisis de datos se realizó a través de tablas descriptivas, se utilizó
el muestreo probabilístico aleatorio simple y se trabajó con la fórmula de la
muestra para poblaciones finitas.
n = 126 x (1.96)2 x 0,5 x
0,5 = 96
(126– 1) x (0,052) + (1,962 x 0,5 x
0,5)
Las unidades de análisis a estudiar ascienden a 96 colaboradores de la Municipalidad Provincial del
Santa, Ancash, Perú 2021.
Validación y confiabilidad
Validación
Se procedió con la validación de los instrumentos por los expertos
obteniendo el resultado siguiente:
Tabla 1.
Resultados de la validación de expertos
|
Nombre de los expertos |
Porcentaje |
|
Dr. Juan Carlos Reyes Ulfe Mg. Pedro Valderrama Araujo Mg. Pedro Castro Burgos |
85% 91% 93% |
|
Total |
90% |
Obtuvimos
como validación un nivel óptimo el cual se refleja en el 90%, por lo que el
instrumento se aplicó obteniendo información objetiva.
Confiabilidad
Con
la confiabilidad medimos la relación de las afirmaciones, esto nos permite
tener la seguridad que la información obtenida ser lo más precisa posible.
Tabla 2. Confiabilidad del instrumento
de la variable Gestión administrativa
|
Alfa de Cronbach |
Alfa de Cronbach basada en elementos
estandarizados |
N° de elementos |
|
0,87 |
0,881 |
22 |
Obteniendo
el 87% de confiabilidad, lo que significa que existe relación optima entre las
afirmaciones, por lo que aplicamos el instrumento.
Tabla 3. Confiabilidad del instrumento de la variable clima laboral
|
Alfa de Cronbach |
Alfa de Cronbach basada en elementos estandarizados |
N° de elementos |
|
0,92 |
0,941 |
18 |
Obteniendo el 87% de
confiabilidad, lo que significa que existe relación optima entre las
afirmaciones, por lo que aplicamos el instrumento.
3.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Tabla 4. Gestión administrativa en la Municipalidad Provincial del Santa, Ancash, Perú 2021.
|
Alternativas |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Excelente |
6 |
9 |
|
Bueno |
15 |
16 |
|
Regular |
39 |
40 |
|
Malo |
21 |
21 |
|
Pésimo |
15 |
15 |
|
TOTAL |
96 |
100% |
En los resultados que se muestran en
la tabla 04, se aprecia que el 40% del total de los colaboradores perciben que
la gestión administrativa es regular, el 21% del total percibe que es malo, el
16% del total, percibe que es bueno, el 15% percibe que es pésimo.
Tabla 5. Planeación en la
Municipalidad Provincial del Santa, Ancash, Perú 2021.
|
Alternativas |
Frecuencia
|
Porcentaje |
|
Excelente |
10 |
10 |
|
Bueno |
13 |
14 |
|
Regular |
30 |
31 |
|
Malo |
25 |
26 |
|
Pésimo |
18 |
19 |
|
TOTAL |
96 |
100% |
En los resultados que se muestran en la tabla 05, se aprecia que el 31% del
total de colaboradores perciben que la planeación es regular, el 26% del total
percibe que es malo, el 14% del total, percibe que es bueno, el 19% percibe que
es pésimo.
Tabla 6. Organización en la Municipalidad Provincial del
Santa, Ancash, Perú 2021.
|
Alternativas |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Excelente |
6 |
6 |
|
Bueno |
24 |
25 |
|
Regular |
28 |
29 |
|
Malo |
22 |
23 |
|
Pésimo |
16 |
17 |
|
TOTAL |
96 |
100% |
En los resultados que se muestran en la
tabla 06, se aprecia que el 29% del total de colaboradores perciben que la
organización es regular, el 23% del total percibe que es malo, el 25% del
total, percibe que es bueno, el 17% percibe que es pésimo.
Tabla 7. Dirección en la Municipalidad Provincial del Santa,
Ancash, Perú 2021.
|
Alternativas |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
|||
|
Excelente |
8 |
8 |
|
|||
|
Bueno |
24 |
25 |
|
|||
|
Regular |
32 |
33 |
|
|||
|
Malo |
20 |
21 |
|
|||
|
Pésimo |
12 |
13 |
||||
|
TOTAL |
96 |
100% |
||||
En los resultados que se muestran en la tabla 07, se aprecia que el 33% del
total de colaboradores perciben que la dirección es regular, el 21% del total
percibe que es malo, el 25% del total, percibe que es bueno, el 13% percibe que es pésimo.
Tabla 8. Control en la Municipalidad Provincial del Santa,
Ancash, Perú 2021.
|
Alternativas |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Excelente |
5 |
5 |
|
Bueno |
19 |
20 |
|
Regular |
28 |
29 |
|
Malo |
24 |
25 |
|
Pésimo |
20 |
21 |
|
TOTAL |
96 |
100% |
En los resultados que se muestran en la tabla 08, se aprecia que el 29% del
total de colaboradores perciben que el control es regular, el 25% del total
percibe que es malo, el 20% del total, percibe que es bueno, el 21% percibe que
es pésimo.
Tabla 9. Clima laboral en la
Municipalidad Provincial del Santa, Ancash, Perú 2021.
|
Alternativas |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Excelente |
12 |
13 |
|
Bueno |
14 |
15 |
|
Regular |
30 |
31 |
|
Malo |
23 |
24 |
|
Pésimo |
17 |
18 |
|
TOTAL |
96 |
100% |
En los resultados que se muestran en la tabla 09, se aprecia que el 31%
del total de colaboradores tienen un clima laboral regular, el 24% del total
tienen un desempeño malo, el 15% del total, tienen un desempeño bueno, el 18%
tienen un desempeño pésimo.
Tabla 10.
Conocimiento del puesto en la Municipalidad Provincial del Santa, Ancash, Perú
2021.
|
Alternativas |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Excelente |
11 |
11 |
|
Bueno |
21 |
22 |
|
Regular |
25 |
26 |
|
Malo |
23 |
24 |
|
Pésimo |
16 |
17 |
|
TOTAL |
96 |
100% |
Se aprecia que el 26% del total de colaboradores tiene un
regular conocimiento del puesto en la cual se desempeña, el 24% del total tiene
un mal conocimiento del puesto, el 22% del total, tiene un buen conocimiento
del puesto, el 17% del total tiene un pésimo conocimiento del puesto y el
11% del total tiene un excelente
conocimiento del puesto.
Tabla 11.
Habilidades para relacionarse de los colaboradores en la Municipalidad
Provincial del Santa, 2021.
|
Alternativas |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Excelente |
5 |
5 |
|
Bueno |
20 |
20 |
|
Regular |
25 |
25 |
|
Malo |
29 |
29 |
|
Pésimo |
17 |
18 |
|
TOTAL |
96 |
100% |
En los
resultados que se muestran en la tabla 11, se aprecia que el 25% del total de
los colaboradores se relaciona de manera regular, el 29% del total se relaciona mal, el 20% del total, tiene
buena relación con sus compañeros y la ciudadanía, el 17% del total no tiene
habilidades para relacionarse y el 5%
del total tiene excelentes habilidades para relacionarse; del mismo modo
se puede apreciar que solamente el 25 %
del total de los colaboradores cuenta con optimas habilidades para relacionarse con sus
compañeros de trabajo y con la ciudadanía.
Tabla 12.
Flexibilidad y adaptabilidad de los colaboradores en la Municipalidad
Provincial del Santa, Ancash, Perú 2021.
|
Alternativas |
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Excelente |
14 |
15 |
|
Bueno |
24 |
25 |
|
Regular |
28 |
29 |
|
Malo |
18 |
19 |
|
Pésimo |
12 |
13 |
|
TOTAL |
96 |
100% |
En los
resultados que se muestran en la tabla 12, se aprecia que el 29% del total de
colaboradores tiene regular flexibilidad y adaptación a los cambios que se
presenten, el 19% del total tiene una mala flexibilidad y adaptación a los
cambios, el 25% del total, tiene buena flexibilidad y adaptación al cambio, el
19% del total tiene mala flexibilidad y para adaptarse a los cambios y el 13%
del total no tiene flexibilidad para adaptarse a los cambios.
Prueba
de hipótesis
Tabla 13 intensidad de relación entre la
gestión administrativa y el desempeño laboral, en la Municipalidad Provincial del Santa, 2021.
Tabla
13. Resultado de la prueba de correlación de variables
|
Correlaciones |
Desempeño laboral |
|
|
Gestión administrativa |
Coeficiente
de correlación |
0.855 |
|
Sig.
(bilateral) |
0.000 |
|
|
N |
96 |
|
**. La correlación es significativa al
nivel 0,01 (2 colas).
Se
puede apreciar que el nivel de significancia es de 0.000, menor a la
significancia planteada como regla de decisión, en consecuencia, aceptamos la
hipótesis estadística, se observa también que la correlación es de 0.855, con
la cual se aprecia que la relación entre las dos variables es óptima,
infiriendo que si existe relación optima entre las dos variables objeto de
estudio.
4.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Se ha determinado que la mayoría de
funcionarios cuentan con los conocimientos necesarios para realizar el respectivo
monitoreo y mecanismos técnicos legales del seguimiento al control
presupuestario en la Municipalidad Provincial del Santa, Ancash, Perú 2021;
pero no tiene una percepción positiva en la gestión administrativa
entendiéndose que no se está aplicando de manera adecuada la planeación,
organización, dirección y control.
Se
ha determinado que los aspectos relacionados con la organización y la dirección,
son los que se aplican de manera adecuada y en el menor nivel de aplicación son
la planeación y el control entendiéndose que no se socializa la planeación
estratégica, la planeación operativa; del mismo modo, percibe que la línea de
autoridad no está bien definida, de igual manera no aprecia una gestión de
liderazgo por parte de las autoridades y finalmente no se realizan con
frecuencia los controles previos, concurrentes y posteriores.
Se
ha determinado que el clima laboral en la Municipalidad Provincial del Santa,
Ancash, Perú 2021, no se está dando de manera adecuada, esto se debe a que no
tienen definido sus líneas de autoridad, segregación de funciones, los
reconocimientos y recompensas, las relaciones personales y la comunicación que
se estarían fomentando por parte de las autoridades.
Se
ha establecido, que la división del trabajo se esta dando con mayor incidencia,
seguido por las relaciones personales y la comunicación de liderazgo, no
estando presente la motivación, satisfacción, reconocimientos y recompensas,
aspectos que son se suma transcendencia para lograr un clima laboral optimo y
mejorar el desempeño laboral de los colaboradores.
Recomendaciones
Que, las autoridades de la Municipalidad Provincial del
Santa, Ancash, Perú 2021. dispongan la realización del diagnóstico situacional
de la gestión administrativa, la cual le permitirá identificar sus fortalezas y
debilidades, en cada uno de los elementos del proceso, por lo que, para
contrarrestar las debilidades, la municipalidad deberá hacer los correctivos
necesarios, todo esto con la finalidad de lograr los objetivos planteados, el
cual está centrado en mejorar el nivel de vida de la comunidad.
Que, las autoridades, hagan partícipe a todos los
responsables de las áreas, en el establecimiento de la planeación estratégica y
operativa, y después socializarlo con todos los miembros de la empresa, del
mismo modo socializar en todas las áreas los instrumentos de gestión como el
ROF y el MOF, en la cual debe estar detallado de manera clara y precisa la
línea de autoridad, responsabilidad y la división del trabajo, de igual manera se sugiere adecuar sus
estilos de liderazgo a las situaciones que se presenten, adecuar los mensajes
de acuerdo a las con las que se estén comunicando esto permitirá tener una
comunicación asertiva, y permitirá mejorar el trabajo en equipo.
Que, las autoridades, definan de manera adecuada la línea de
autoridad, la segregación de funciones, establezcan reconocimientos y
recompensas por los esfuerzos de los colaboradores, fomentando relaciones
personales y la comunicación asertiva entre todos los miembros de la
organización.
Que, el alcalde de la municipalidad en uso de sus facultades
delegue a la gerencia municipal la realización de un diagnóstico situacional sobre
los documentos normativos de gestión, y se proponga mejoras y permita contar
con recursos humanos con perfiles pertinentes y una adecuada segregación de
actividades, y desarrollar una gerencia moderna con un sentido humanista, para
lo cual es necesario contar con gerentes líderes, que fomenten los reconocimientos
y recompensas por los esfuerzos realizados al personal en todos sus niveles,
que permita obtener una gestión óptima por resultados.
5. REFERENCIAS
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