ESTRUCTURACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL CONFORME A
ISO 14001:2015 PARA MEJORAR LA SOSTENIBILIDAD EN HOSTALES
STRUCTURING OF AN ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM ACCORDING TO ISO
14001:2015 TO IMPROVE SUSTAINABILITY IN HOSTELS
Cajas,
Luis*., Cedeño, Jessica*., Freire, Ninoschtka*.,
& Raffo, Luis*.
*Universidad
Agraria del Ecuador-UAE. Ecuador
Autor
corresponsal: luiserickia@hotmail.com
DOI: www.doi.org/10.55867/qual32.09
Como citar (APA):
Cajas Martinez, L. E., Cedeño Bermeo, J. E. ., Freire
Moran, N. D., & Raffo Folleco, L. A. . (2026). Estructuración de un sistema de gestión ambiental conforme a ISO 14001:2015 para mejorar
la sostenibilidad en hostales. Qualitas Revista Científica, 32(32), 144 -
160. https://doi.org/10.55867/qual32.09
Manuscrito recibido el 24 de junio de 2025.
Aceptado para publicación, tras proceso de revisión, el
02 de febrero de 2026.
Publicado, el 07 de julio de 2026.
Resumen
El presente trabajo aborda la estructuración de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) basado en la norma ISO 14001:2015 para hostales, con el propósito de mejorar el posicionamiento de la marca y minimizar el impacto ambiental de sus operaciones. Se reconoce la importancia del sector turístico en la economía y la necesidad de implementar prácticas sostenibles en alojamientos turísticos. El objetivo principal fue desarrollar un SGA que permita obtener la certificación ambiental y los beneficios asociados. La metodología empleada combinó investigación no experimental, descriptiva, proyectiva y de campo, con recopilación de datos mediante análisis documental y consulta directa con alojamientos turísticos. Se evaluó el estado inicial del cumplimiento legal y documental respecto a la norma ISO 14001:2015 y la legislación ambiental nacional aplicable, lo que permitió identificar una necesidad de estructurar un sistema de gestión ambiental desde cero. Luego, fueron definidos aquellos elementos que son necesarios para la elaboración del Sistema de Gestión Ambiental, incluyendo aquellos procedimientos y documentación mínima requerida (política ambiental, procesos operativos y planes de auditoría). El SGA es importante debido a que refleja el compromiso de la organización con la gestión ambiental responsable, lo que contribuye a la mejora del desempeño ambiental, el cumplimiento de la normativa ambiental vigente y la mejora continua. Este diseño contribuye a fortalecer la competitividad de los alojamientos y a fomentar prácticas sostenibles en el sector turístico local.
Palabras clave: sistema de gestión ambiental, ISO 14001:2015, turismo sostenible, certificación ambiental, desempeño ambiental.
Abstract
This paper
addresses the structuring of an Environmental Management System (EMS) based on
the ISO 14001:2015 standard for hostels, with the aim of improving brand
positioning and minimizing the environmental impact of their operations. The
importance of the tourism sector to the economy and the need to implement
sustainable practices in tourist accommodations are recognized. The main
objective was to develop an EMS that would allow hostels to obtain
environmental certification and its associated benefits. The methodology
employed combined non-experimental, descriptive, projective, and field
research, with data collection through document analysis and direct
consultation with tourist accommodations. The initial state of legal and
documentary compliance with the ISO 14001:2015 standard and applicable national
environmental legislation was evaluated, which allowed for the identification
of a need to structure an environmental management system from scratch.
Subsequently, the elements necessary for the development of the Environmental
Management System were defined, including the minimum required procedures and
documentation (environmental policy, operational processes, and audit plans).
The Environmental Management System (EMS) is important because it reflects the
organization's commitment to responsible environmental management, contributing
to improved environmental performance, compliance with current environmental
regulations, and continuous improvement. This design helps strengthen the
competitiveness of accommodations and promote sustainable practices in the
local tourism sector.
Key words: Environmental Management System, ISO
14001:2015, sustainable tourism, environmental certification, environmental
performance.
INTRODUCCIÓN
En la actualidad, la conciencia
ambiental se ha convertido en una necesidad urgente dentro de la gestión
empresarial, impulsada por la presión social, las regulaciones ambientales y el
compromiso ético con la sostenibilidad. En este contexto, la norma ISO
14001:2015, desarrollada por la Organización Internacional de Normalización
(ISO), proporciona un marco normativo y estructurado para que las
organizaciones de diversos sectores implementen un Sistema de Gestión Ambiental
(SGA) efectivo. El SGA ayuda a la identificación, el control, la reducción y la
prevención de impactos ambientales negativos asociados a la actividad económica
de la organización que en el presente estudio se basa en las actividades
propias del alojamiento; además promueve el continuo mejoramiento del desempeño
ambiental
El propósito fundamental de esta
norma internacional es ayudar a las organizaciones a integrar prácticas
sostenibles dentro de sus procesos operativos, alineando los objetivos
ambientales con sus metas estratégicas. La implementación de la ISO 14001:2015
favorece la reducción de emisiones contaminantes, el uso eficiente de los
recursos, la prevención de riesgos ambientales, y contribuye al cumplimiento de
la legislación vigente (Oliveira & Serra, 2010). Sin embargo, más allá del
cumplimiento normativo, la norma impulsa una cultura ambiental proactiva, que
permite a las organizaciones construir una reputación responsable, incrementar
su eficiencia operativa y generar valor agregado mediante la responsabilidad
social corporativa
En Ecuador, el marco regulatorio
también reconoce la importancia de la sostenibilidad. De acuerdo con el
Artículo 395 de la Constitución la República del Ecuador, el Estado garantiza
un modelo de desarrollo ambientalmente sostenible, fomentando la participación
activa de los actores sociales y económicos en la protección del medio ambiente
Desde esta perspectiva, el
sector turístico, y particularmente el de alojamientos como hostales,
representa una gran oportunidad para implementar sistemas de gestión ambiental.
Aunque estos establecimientos generalmente son pequeños o medianos, su impacto
ambiental no es despreciable: generación de residuos sólidos, consumo de agua y
energía, y manejo inadecuado de recursos naturales. Por tanto, adoptar la ISO
14001:2015 en un hostal permite no solo mitigar estos efectos, sino también
mejorar su competitividad en un mercado donde el turista valora cada vez más
las prácticas responsables con el entorno
Revisión de literatura
sobre la implementación y diseño de sistemas de gestión ambiental ISO 14001 en
hostales y PYMES turísticas
La adopción de certificaciones
ambientales en el turismo, como la norma ISO 14001:2015, ha cobrado relevancia
en los últimos tiempos debido a que es una estrategia que favorece la
sostenibilidad y la competitividad de las organizaciones. Muchos estudios
realizados demuestran que, en la ausencia de criterios ambientales adecuados,
la actividad turística puede producir impactos ambientales significativos,
especialmente en actividades de alojamiento, reflejados en el incremento de
residuos y desechos tanto peligrosos como no peligrosos, consumo de agua y energía
eléctrica y afectaciones a la flora y fauna local. Por eso, la implementación
de estándares de gestión ambiental se convierte en un instrumento importante
para la identificación, control y mitigación de impactos ambientales asociados
a las actividades propias del sector turístico
En el caso de pequeñas y
medianas empresas del sector hotelero, se han venido realizando trabajos empíricos
que evidencian la viabilidad de implementar sistemas de gestión normalizados.
Un claro ejemplo es el trabajo realizado en las instalaciones del Hotel Munay,
ubicado en la provincia de Salta, Argentina, donde se propuso un sistema de
gestión integrado (ISO 9001, ISO 14001 e ISO 50001). En el cual, mediante un
diagnóstico inicial y el diseño de procedimientos específicos y alineados,
resulta técnicamente adecuado y beneficioso para la gestión adecuada de aspectos
e impactos ambientales
La aplicación de la ISO
14001:2015 en un hostal significa convertir sus actividades diarias normales a
sostenibles como la instalación de tecnologías y prácticas que consuman menos
energía eléctrica y promuevan el uso eficiente del agua, reducción y
segregación correcta de residuos y desechos, capacitaciones continuas en
materia ambiental a personal y huéspedes y la selección estricta de proveedores
que garanticen que sus productos y servicios sean responsables con el cuidado
del ambiente.
Esto no solo beneficia al
cuidado y protección del ambiente, sino que mejora la imagen de la organización
(hostal) ante un público cada vez más exigente, permitiendo que este tipo de
establecimiento adquieran sostenibilidad a largo plazo.
Aunque en el sector turístico del
Ecuador se entiende la necesidad de cuidar el ambiente, una gran cantidad de
organizaciones que realizan la actividad de alojamiento continúan operando sin
poseer un sistema de gestión ambiental. Esto gestionaría de manera adecuada el
impacto ambiental de estas organizaciones. La ausencia de un sistema como la
norma ISO 14001:2015 conduce a la realización de actividades poco sostenibles
que afecta tanto a la rentabilidad de la organización como al medio ambiente. En
este contexto, surge la siguiente interrogante: ¿Cómo realizar el diseño de un
SGA basado en el estándar internacional ISO 14001:2015 que se adapte a las
condiciones operativas de hostales y contribuya al cumplimiento ambiental,
económico y social de sus actividades?
Para dar respuesta a la
interrogante se realiza el objetivo general: Diseñar un Sistema de Gestión
Ambiental (SGA) para hostales basado en los lineamientos de la norma ISO
14001:2015, con el fin de contribuir a la sostenibilidad ambiental, mejorar el
desempeño organizacional y cumplir con la normativa ambiental vigente. Para dar
cumplimiento a este objetivo se mencionan los siguientes objetivos específicos:
·
Determinar
los requisitos legales y normativos aplicables, así como los elementos
estructurales requeridos para la puesta en marcha de un SGA (Sistema de Gestión
Ambiental) según el estándar internacional ISO 14001:2015.
·
Describir
la documentación técnica del Sistema de Gestión Ambiental, incluyendo la
política ambiental, procedimientos operativos, plan de auditoría y programas de
mejora continua, adaptados a las condiciones y necesidades de los hostales.
El presente estudio es
importante porque integra la sostenibilidad ambiental dentro del sector. Asimismo,
ayuda al cumplimiento de los compromisos ambientales que Ecuador ha asumido con
los ODS (Objetivos del Desarrollo Sostenible), específicamente el Objetivo 12
que se basa en la producción y consumo responsable. Adicionalmente, realiza
aportes en el desarrollo de competencias investigativas en materia ambiental, útiles
para el fortalecimiento de profesionales del área que respondan adecuadamente a
los desafíos que plantea el cambio climático.
Sin embargo, a pesar de los
avances en el sector, se observa una escasa evidencia empírica enfocada a los
hostales pequeños y al contexto ecuatoriano. En su gran mayoría, los estudios
se enfocan en hoteles de mayor tamaño o en propuestas integradas que discrepan
de la realidad logística y operativa de los hostales. Esta brecha respalda el
desarrollo de investigaciones orientadas al diseño de Sistemas de Gestión
Ambiental en este tipo de establecimientos.
La contribución científica del
presente estudio posee un enfoque práctico y sistémico. Desde el enfoque
práctico, el trabajo formula el diseño de un Sistema de Gestión Ambiental
basado en el estándar ISO 14001:2015 aplicado a hostales. Dichas organizaciones
difícilmente son abordadas por la literatura científica, sobre todo en países
como Ecuador. Así mismo desde el enfoque sistémico se propone una estructura
que integra requisitos legales, caracterización de aspectos e impactos
ambientales y documentación técnica, lo que contribuye a que el presente
trabajo sea una guía replicable para otras organizaciones del sector turístico
que posean características similares.
MÉTODOS
Enfoque de la investigación
El
presente estudio adopta un enfoque cualitativo de tipo aplicado, ya que se
orienta al diseño de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) fundamentado en la
norma ISO 14001:2015, con el propósito de generar una solución concreta y
contextualizada a una necesidad organizacional específica. El enfoque
cualitativo permite interpretar el contexto normativo, organizacional y
ambiental de los hostales, mientras que el carácter aplicado se justifica por
la finalidad práctica del estudio: desarrollar una herramienta técnica útil
para el sector turístico
Paradigma de la investigación
Este
estudio se desarrolla bajo el paradigma
pragmático, el cual combina elementos del enfoque cualitativo y
aplicado, priorizando la solución de problemas concretos a través de métodos
flexibles. El paradigma pragmático se enfoca en la utilidad de los resultados,
permitiendo integrar normativas técnicas, requerimientos legales y necesidades
del entorno organizacional para el diseño de un sistema ambiental efectivo
Tipo de investigación
La
investigación realizada es no experimental, descriptiva, de campo y proyectiva.
Es no experimental porque no se
manipulan variables, sino que los requisitos del estándar ISO 14001: 2015 y la
legislación ambiental vigentes son analizados e interpretados. Es descriptiva, ya que permite
identificar y caracterizar los elementos estructurales y normativos necesarios
para la implementación de un SGA. Así mismo es investigación de campo porque
facilita la
obtención de información a partir de fuentes primarias con el objetivo de
identificar y describir los procesos que tienen lugar en el ámbito de estudio,
permitiendo así abordar y resolver posibles problemáticas que puedan surgir
durante el desarrollo de la investigación
Objetivo General
Diseñar un Sistema de Gestión Ambiental
(SGA) para hostales basado en los lineamientos de la norma ISO 14001:2015, con
el fin de contribuir a la sostenibilidad ambiental, mejorar el desempeño
organizacional y cumplir con la normativa ambiental vigente.
Objetivos Específicos
·
Determinar
los requisitos legales y normativos aplicables, así como los elementos
estructurales requeridos para la puesta en marcha de un SGA (Sistema de Gestión
Ambiental) según el estándar internacional ISO 14001:2015.
·
Describir
la documentación técnica del Sistema de Gestión Ambiental, incluyendo la
política ambiental, procedimientos operativos, plan de auditoría y programas de
mejora continua, adaptados a las condiciones y necesidades de los hostales.
Población y Muestra
La
población objeto de estudio estuvo constituida por los hostales de entre 1 y 3
estrella de la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas, Ecuador. En donde se
seleccionaron 10 hostales, mismos que mostraron especial interés en involucrar
criterios sostenibilidad en sus organizaciones mediante la implementación de un Sistema de Gestión Ambiental
(SGA) basado en la norma ISO 14001:2015.
Técnicas e instrumentos
Para
el presente trabajo se requirió las siguientes técnicas:
·
Análisis
Documental: Esta técnica consiste en un proceso de revisión de
distintos documentos. En este caso el instrumento fue la ficha de registro
documental en donde se registraron los datos obtenidos de la Norma ISO
14001:2015, los documentos habilitantes de los hostales y los requisitos legales
·
Observación
no participante: Está técnica consiste a que el investigador
observa el fenómeno u objeto de estudio en su estado natural sin participar en
el estudio. El instrumento escogido para exportar datos es la ficha de
observación donde se detallaron las operaciones de cada uno de los hostales
sujetos de estudio
·
Entrevista
Estructurada: Es una técnica que se caracteriza por plantear
preguntas cerradas. Para esto se utilizaron fichas de entrevistas para cada uno
de los administradores de cada uno de los diez hostales de la muestra, con el
objetivo de conocer el grado de cumplimiento legal y si existe algún tipo de
gestión ambiental en los hostales
·
Procedimiento
de análisis de información: La información que se obtuvo mediante el análisis documental, la
observación no participante y las entrevistas estructuradas se procesó utilizando
un análisis cualitativo de tipo descriptivo. En la primera instancia, se
procedió a organizar y sistematizar los datos conforme a las cláusulas del
estándar ISO 14001:2015. Posteriormente, se procedió a realizar una codificación
temática, organizando la información en categorías analíticas tales como: cumplimiento
de la legislación ambiental vigente, (ii) gestión de residuos no peligrosos y
peligrosos, (iii) consumo de agua y energía eléctrica y estrategias de
minimización aplicadas, (iv) respuesta ante emergencia y actividades asociadas,
y (v) gestión documental y procedimientos operativos actuales. Como última instancia, se
procedió a triangular las fuentes, contrastando la información obtenida con lo
que se pudo validar los hallazgos y fortalecer la coherencia de los resultados.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Objetivo 1: Determinar
los requisitos legales y normativos aplicables, así como los elementos
estructurales requeridos para la implementación de un Sistema de Gestión
Ambiental según la norma ISO 14001:2015.
Para el
desarrollo del primer objetivo específico se realizó un exhaustivo análisis
documental de la legislación ambiental nacional y local. En la tabla 1 de
detallan los cuerpos legales relacionados y los artículos aplicables.
Tabla
1. Legislación Ambiental Nacional
Aplicable a Hostales
|
Cuerpo
Legal |
Artículo Relacionado |
Observaciones |
|
Constitución de la República del Ecuador |
14, 162, 396 |
Aplicable a todos los hostales sin importar las áreas o
las estrellan que posean |
|
Código Orgánico del Ambiente |
172, 174 (Regularización Ambiental) 224, 225, 227 (Gestión Integral de Residuos y Desechos) 235, 236, 237, 238, 239, 240 (Desechos Peligrosos) 228, 229, 230, 231, 232, 233 (Desechos No Peligrosos) |
Aplicable a todos los hostales sin importar las áreas o
las estrellan que posean |
|
Reglamento al Código Orgánico
del Ambiente |
457, 584, 587, 623, 626, 627, 628 |
Aplicable a todos los hostales sin importar las áreas o
las estrellan que posean |
|
Anexos del Acuerdo Ministerial
097-A |
·
Anexo 1 del libro VI del Texto Unificado
de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: Norma de Calidad
Ambiental y de Descarga de Efluentes al Recurso Agua. ·
Anexo 3 del libro VI del Texto Unificado
De Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Norma de Emisiones al
Aire desde Fuentes Fijas. ·
Anexo 5 Niveles Máximos de Emisión de
Ruido y Metodología de Medición para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y
Niveles |
Aplicable a todos los hostales que posean lavandería, algún
tipo de fuente fija de combustión o generen ruido |
|
Reglamento de Prevención,
Mitigación y Protección Contra Incendios Edición Especial n°114 |
29, 33, 129, 115
|
Aplicable
a todos los hostales sin importar las áreas o las estrellan que posean |
|
NTE 3864:2014 Símbolos gráficos, colores de seguridad
y señales de seguridad. Parte 1: Principios de diseño
para señales de seguridad e indicaciones de seguridad |
Todos |
Aplicable a todos los hostales sin importar las áreas o
las estrellan que posean |
|
NTE INEN 2266:2013 Transporte, Almacenamiento y
Manejo de Materiales Peligrosos. Requisitos |
Todos |
Aplicable a aquellos hostales que utilicen y almacenen
productos de limpieza de tipo industrial. Sin embargo, todos los hostales
están sujetos a transportar, almacenar y manejar los productos de limpieza de
manera segura y ordenada. |
|
NTE INEN 2841:2014 Gestión Ambiental,
Estandarización de Colores para Recipientes de Depósitos y Almacenamiento
Temporal de Residuos Sólidos |
Todos |
Aplicable a todos los hostales sin importar las áreas o
las estrellan que posean |
Fuente: Autores
Posteriormente
se realizó una revisión de los requisitos mínimos que se deben cumplir para la
implementación exitosa de la ISO 14001:2015. Los requisitos se detallan en la
tabla 2.
Tabla
2. Cumplimiento de la estructura de la
Norma ISO 14001:2015
|
Clausulas |
Requisito |
|
Contexto
de la organización |
Compresión
de la organización |
|
Compresión
de las necesidades y expectativas de las partes interesadas |
|
|
Alcance
SGA |
|
|
Sistema de
Gestión Ambiental |
|
|
Liderazgo |
Liderazgo y compromiso |
|
Política
Ambiental |
|
|
Roles,
Responsabilidades y autoridades en la organización |
|
|
Planificación |
Acciones
para abordar riesgos y oportunidades |
|
Aspectos
Ambientales |
|
|
Requisitos
legales y otros requisitos |
|
|
Planificación
de acciones |
|
|
Objetivos
Ambientales |
|
|
Apoyo |
Recursos |
|
Competencia |
|
|
Toma de
conciencia |
|
|
Comunicación |
|
|
Información
documentada |
|
|
Operación |
Planificación
y control operacional |
|
Preparación
y respuesta hacia emergencias |
|
|
Evaluación
de cumplimiento |
Seguimiento,
medición, análisis y evaluación |
|
Mejora |
Auditoria
interna |
|
Revisión
por la dirección |
|
|
No
conformidad y acción correctiva |
|
|
Mejora
continua |
Fuente:
Los resultados muestran que la
implementación de un Sistema de Gestión Ambiental en hostales requiere el
cumplimiento de la normativa ambiental nacional, sin importar el tamaño o tipo
de organización. Esta información coincide con los mencionado por Acuña et al
De esta forma, la realización de
un marco legal especifico y actualizado para la actividad aporta claridad en la
gestión operativa, debido a que muestras los lineamientos a cumplir lo que
permite plantear y ejecutar estrategias que garanticen su cumplimiento.
Objetivo 2: Describir la documentación
técnica del Sistema de Gestión Ambiental, incluyendo la política ambiental,
procedimientos operativos, plan de auditoría y programas de mejora continua,
adaptados a las condiciones y necesidades de los hostales.
Conforme a los requisitos establecidos para la
implementación exitosa de la Norma ISO 1400: 2015, así como el análisis de la
documentación, la observación y análisis detallado de las actividades y las
entrevistas a los encargados de las organizaciones que forman parte de la
muestra Se describe la documentación mínima para el caso
específico de los hostales en la tabla 3.
Tabla
3. Documentación mínima requerida para
diseñar un SGA con base en el Estándar Internacional ISO 14001:2015 aplicables
a hostales
|
Documentos |
Clausulas |
|
Alcance del sistema |
4.3 (Determinar el alcance del Sistema de Gestión
Ambiental) |
|
Política Ambiental |
5.2 (Política Ambiental) |
|
Organigrama de la organización |
5.3 (Roles, Responsabilidades y autoridades en la
organización) |
|
Herramienta para analizar riesgos y oportunidades |
6.1.1 (Acciones para abordar riesgos y
oportunidades) |
|
Mapa de procesos de la organización |
6.1.1 (Acciones para abordar riesgos y
oportunidades) |
|
Matriz de aspectos ambientales y sus impactos
asociados |
6.1.2 (Objetivos Ambientales y Planificación para
lograrlos) |
|
Herramienta de registro de requisitos legales y
otros requisitos |
6.1.3 (Requisitos Legales y Otros Requisitos) |
|
Procesos y procedimientos asociados a la limpieza y mantenimiento de las instalaciones,
servicio de lavandería, servicio y atención al cliente, gestión de desechos
peligrosos y no peligrosos, inventarios. Requerimientos para proveedores referente a las características de los productos de limpieza,
alimentos y servicios de mantenimiento |
8.1 (Información necesaria que asegure que los
procesos se han realizado según lo planificado en el control operacional) |
|
Procesos y procedimientos asociados a preparación y respuesta ante emergencias como simulacros
contra incendios, derrames, evacuación, control de incendios, entre otros que
pudieran ser requeridos por la organización. Requerimientos para proveedores referente a los insumos que se pueden requerir durante la
preparación y respuesta ante emergencias como lo son extintores, kit anti
derrames, señalética, etc. |
8.2 (Información necesaria que asegure que los
procesos se han realizado según lo planificado en la preparación y respuesta
ante emergencias) |
|
Objetivos Ambientales |
6.2.1 (Objetivos Ambientales y Planificación para
lograrlos) |
|
Perfiles de trabajos según los requerimientos de
la organización |
7.2 (Competencia) |
|
Procedimiento específico para comunicaciones
internas y externas de la organización |
7.4 (Comunicación) |
|
Procedimiento de seguimiento y medición,
Registros de calibración de equipos, Programa de evaluación legal,
Indicadores de desempeño ambiental (KPIs) |
9.1.1 (Generalidades) |
|
Evidencia de Evaluación del Cumplimiento |
9.1.2 (Evaluación del Cumplimiento) |
|
Procedimiento de auditoría interna |
9.2.2 (Programa de Auditoria Interna) |
|
Actas de revisión por la dirección |
9.3 (Revisión por la dirección) |
|
Procedimiento de no conformidades y acciones correctivas,
Registro de no conformidades, Plan y seguimiento de acciones correctivas,
Informe de mejora continua |
10.2 (No conformidades y acciones correctivas). |
Fuente:
La caracterización de la información documental mínima que
requiere la implementación del estándar ISO 14001:2015 específica para hostales
representa un obstáculo para las PYMES turísticas, tal como los mencionan
varios estudios
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Conclusiones
·
La
implementación del SGA (Sistema de Gestión Ambiental) con base en el estándar
internacional ISO 14001:2015 en hostales requiere un conocimiento detallado del
marco legal nacional y local. El análisis realizado permitió identificar
cuerpos legales claves y artículos específicos que regulan temas ambientales en
el Ecuador como el manejo de residuos, emisiones, uso de sustancias peligrosas
y prevención de incendios, todos ellos aplicables independientemente del tamaño
o categoría del hostal.
·
El
diseño del SGA se sustenta en el cumplimiento de cada una de las cláusulas de
la norma, las cuales abarcan desde la planificación estratégica hasta la mejora
continua. La revisión de los requisitos normativos demostró que, para
garantizar una implementación efectiva, es imprescindible que los hostales
desarrollen documentación técnica que respalde cada componente del sistema,
tales como la política ambiental, procedimientos, registros, matrices de
riesgos y aspectos ambientales.
·
La
documentación mínima identificada, junto con los procedimientos operativos y
administrativos sugeridos, representa una guía técnica aplicable a la realidad
de los hostales ecuatorianos. Esta estructura no solo facilita la conformidad
con ISO 14001:2015, sino que también fortalece la gestión ambiental, mejora la
imagen institucional y reduce impactos negativos al entorno, promoviendo un
turismo más sostenible y responsable.
Recomendaciones
·
Establecer una herramienta de registro de
requisitos legales y otros requisitos que se mantenga actualizada conforme a
los cambios que surjan para así garantizar el cumplimiento de la legislación
ambiental vigente aplicable a los hostales.
·
Diseñar una política ambiental que se adapte a las
actividades de la organización, a los objetivos de la misma y que sea
socializada correctamente a todos los miembros.
·
Garantizar el desarrollo capacitaciones ambientales
para todos los miembros de la organización enfocada principalmente en el
correcto manejo de residuos y desechos, manejo de descargas y emisiones en caso
de existir y respuesta adecuada ante situaciones de emergencias ambientales.
·
Diseñar y ejecutar un programa de auditorías
internas ambientales que permita identificar brechas, evaluar el cumplimiento
del sistema y proponer mejoras basadas en evidencias.
·
Promover la mejora continua mediante la revisión
sistemática de los indicadores ambientales, la evaluación de las no
conformidades, y el seguimiento de acciones correctivas y preventivas
registradas en el SGA.
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