CONFIGURACIONES DEL DESARROLLO ENDÓGENO EN EL CONTEXTO RURAL
CONFIGURATIONS OF ENDOGENOUS DEVELOPMENT IN THE
RURAL CONTEXT
Romero, Juan Francisco*
*Escuela de Gastronomía - Universidad
Iberoamericana del Ecuador
Doctorante en
Ciencias Humanas Universidad del Zulia – Maracaibo- Venezuela
Autor
corresponsal: jromero@unibe.edu.ec
Manuscrito recibido el 04 de Abril de 2021.
Aceptado para
publicación, tras proceso de revisión, el 12 de Mayo de 2021.
Resumen
El desarrollo de las áreas rurales se debate entre importantes desafíos,
bajo esta lógica las nuevas dinámicas del desarrollo endógeno en el contexto rural
se han fortalecido recientemente, debido a la participación comunitaria en
búsqueda de la diversificación productiva y la sostenibilidad desde sus diversas
configuraciones. Por otra parte, la identidad y la definición de los rasgos
culturales y territoriales de una comunidad son piezas claves para la
definición de los objetivos propuestos dentro del desarrollo de su tejido
social bajo su perspectiva de integralidad y mirar a este enfoque no solo desde
la configuración económica sino desde el resto de configuraciones abordadas. Es
por esto la necesidad de comprender las configuraciones del desarrollo endógeno
en el contexto rural. Estos procesos necesitan de un fortalecimiento desde la
política pública y la gobernanza impulsando procesos de descentralización y
erradicar la desigualdad en la toma de decisiones para el buen uso y aplicación
de las configuraciones del desarrollo como son los ámbitos sociales, políticos,
económicos y culturales. Para el desarrollo de esta
investigación de tipo documental se realizó un análisis de contenido de las
posturas de varios autores mediante la
hermenéutica como método introspectivo vivencial, a través de documentación tanto escrita como digital y la interpretación de la información por parte del
autor. En esta la investigación se han abordado las distintas configuraciones
del desarrollo endógeno demostrando que para alcanzar su objetivo principal se
lo debe abordar de forma integral debido a que estos procesos que se dan en el
contexto rural se los debe atender desde las cuatro configuraciones.
Palabras claves: Configuraciones, desarrollo endógeno, económico, político, social, cultural, rural
Abstract
The development of rural areas is debated between
important challenges, under this logic the new dynamics of endogenous
development in the rural context have recently been strengthened, due to
community participation in search of productive diversification and
sustainability from its various configurations. On the other hand, the identity
and definition of the cultural and territorial features of a community are key
pieces for the definition of the proposed objectives within the development of
its social fabric from its perspective of integrality and look at this approach
not only from the configuration economic but from the rest of the
configurations addressed. This is why the need to understand the configurations
of endogenous development in the rural context. These processes need to be
strengthened from public policy and governance, promoting decentralization
processes and eradicating inequality in decision-making for the proper use and
application of development configurations such as social, political, economic
and cultural spheres. For the development of this documentary-type research, a
content analysis of the positions of several authors was carried out using
hermeneutics as an experiential introspective method, through both written and
digital documentation and the interpretation of the information by the author.
In this research, the different configurations of endogenous development have
been approached, demonstrating that to achieve its main objective it must be
approached in an integral way because these processes that occur in the rural
context must be addressed from the four configurations.
Keywords: Configurations, endogenous, economic, political,
social, cultural, rural development
1. INTRODUCCIÓN
El desarrollo endógeno es una estrategia de pro acción
que permite a una comunidad o región potenciar sus capacidades internas y
fortalecer a las sociedades desde un enfoque sostenible y sustentable en el
tiempo. Las comunidades locales tienen una identidad propia que les impulsa
a concebir, comunicar y
ejecutar iniciativas para el desarrollo
de la comunidad local (Becattini, 1997). La política
pública de los países de Latinoamérica y el Caribe, las organizaciones no gubernamentales y la cooperación internacional,
priorizan el desarrollo endógeno desde el punto de vista economicista, es por
esto que la presente investigación demuestra que
el desarrollo endógeno atiende a cuatro configuraciones (económica, política,
cultural y social), que serán explicadas para entender al desarrollo endógeno
desde su integralidad (Vázquez,1993).
El objeto de estudio de esta investigación será el sector rural entendida, según Suarez y Tobasura (2008), como la relación entre el ser humano, su medio, y al conjunto de sus actividades, es decir tiene una connotación orientada más hacia la socio- antropología que, a lo productivista, implicando así aspectos relacionados con la seguridad social, salud, educación, vivienda, al patrimonio cultural y al ejercicio de la ciudadanía. Históricamente, el desarrollo endógeno es un objeto de análisis y discusión desde los años sesenta del siglo XX, en la cual se reconocía a la producción agropecuaria en el contexto rural como la única actividad económica de este sector y posteriormente se incorporó la infraestructura social como fueron los servicios básicos y vías de acceso. Este panorama marcó un discurso predominante hegemónico que privilegia a una sociedad urbanizada e industrializada, en la cual su valor se orienta a las acciones de desarrollo económico y las políticas públicas (Suarez y Tobasura, 2008).
Es importante señalar que, los altos niveles de pobreza y
desempleo existentes a principios de los años ochenta en las zonas rurales en
América Latina y el Caribe, dieron paso a un profundo cambio en las políticas
de desarrollo (Vázquez 1993). La principal respuesta para contrastar los
efectos negativos, producto de la globalización y de los ajustes productivos
del nivel de vida de la población, dio lugar a las políticas de desarrollo endógeno favoreciendo a las economías de
países emergentes o en vías de desarrollo (Vázquez, 1993).
Tomando en cuenta lo expuesto anteriormente, el paradigma
del desarrollo endógeno constituye una aproximación territorial al desarrollo y
al funcionamiento del sistema socio-cultural-productivo. El territorio es, en
consecuencia, un agente de transformación ya que las organizaciones
productoras y los demás actores de la micro región,
inter-operan y trans-operan para desarrollar la economía
y la sociedad. (Vázquez, 1993).
El estudio del desarrollo endógeno ha sido objeto de
interés por diversas organizaciones vinculadas y preocupadas por los problemas
que enfrentan los ciudadanos en el sector rural que habitan las regiones con
limitados niveles de gobernanza de los países menos desarrollados o en proceso
de desarrollo, (Albuquerque, 2004). En América
Latina y el Caribe, se han abordado este tipo de estudios, debido a la
afectación de la calidad de vida, seguridad para la convivencia y el incremento
de los niveles de pobreza que se viene dando en esas regiones.
En las regiones donde el empoderamiento de los actores
sociales está condicionado, suceden hechos que involucran a toda la calidad de
vida y el bienestar de la sociedad rural. Son cambios sustantivos,
estructurales en la cotidianidad del estilo de vida, de la forma de gobierno,
de la organización de la actividad económica, del acceso a las fuentes de
empleo etc., vale decir en todo lo que determina disponibilidad de los
recursos, medios y condiciones que permiten vivir y convivir en un sistema
territorial.
El desarrollo endógeno en el sector rural se ha
caracterizado por concebirlo solo desde el punto de vista economicista
orientado únicamente a las actividades pecuarias y al buen uso del suelo,
descuidando aspectos sumamente importantes como lo son los políticos, sociales
y culturales, por esta razón la intención de esta investigación es denotar que
el desarrollo endógeno debe ser observado desde lo holístico e integral
atendiendo su carácter de sostenible para las zonas rurales en el tiempo.
2. MÉTODOS
Esta investigación es de tipo documental, y se ha
realizado una búsqueda de documentos tanto impresos como de tipo digital como
son: libros, tesis doctorales y artículos científicos relacionados con el
desarrollo endógenos y el contexto rural, para luego ser contrastadas
metodológica y teóricamente, con el fin de recoger las diversas posturas y
reflexiones de los autores según la temática planteada. Según Medina (2004)
desde el paradigma cualitativo se recoge la investigación documental la misma
que parte de la indagación de documentos tanto escritos como digitales, y que
en esta investigación oportunamente se utilizaron artículos científicos y
libros sobre la temática.
Esta investigación se desarrolló mediante la hermenéutica
como método introspectivo vivencial la misma que Según Yánez (2018) menciona que: “este
enfoque se concibe como producto del conocimiento las interpretaciones de los
simbolismos socioculturales a través de los cuales los actores de un
determinado grupo social abordan la realidad (humana y social,
fundamentalmente). Más que interpretación de una realidad externa, el
conocimiento es interpretación de una realidad tal como ella aparece en el
interior de los espacios de conciencia subjetiva” (Yánez, 2018,
p: 27). Tomado
en cuenta a lo referido lo esencial del enfoque introspectivo vivencial revela el
mundo interior y sobre todo subraya las vivencias de la investigación
mencionada, como investigador se debe interiorizar la información y estudiar a
profundidad la literatura existente sobre el tema a investigar. El enfoque
introspectivo vivencial es un contacto directo entre el investigador y el
problema de la investigación, y este requiere de un tiempo prudencial para
relacionarse con su ambiente de estudio (Medina, 2004)
Según Tancara (2010) menciona
que se define a este tipo de investigación como una serie de técnicas y métodos
de búsqueda, procesamiento y almacenamiento de la información encontrada en los
documentos, como primera fase, y la presentación coherente, sistemática y suficientemente
argumentada de información en un documento académico o científico, como segunda
fase. Fases que fueron cumplidas por el investigador para el cumplimiento de
los objetivos de la presente investigación
Es así que bajo una revisión bibliográfica profunda, a
través de un análisis de contenido, y triangulación de la información se
lograron obtener los resultados sobre los componentes teóricos identificando
las categorías establecidas y el grado de importancia de cada una de las
configuraciones del desarrollo endógeno en el contexto rural.
El principal criterio de selección para la obtención de
información fueron la revisión de textos científico sobre el desarrollo
endógeno en Latinoamérica a través de buscadores de información en línea con palabras claves, del cual se pudo obtener en el proceso de búsqueda tales
como: 8 libros de la temática, 6 artículos científicos y 2 tesis doctorales de
los autores que aportaron al desarrollo de esta investigación a continuación
mencionados.
Es por esta razón que la configuración del
desarrollo endógeno desde el contexto de la ruralidad se abordará desde los
enfoques de autores tales como: Antonio Vázquez Barquero, Rafael Espinoza, Gabith Quispe, Doreen Massey, Will Stöhr, que han aportado científicamente a esta temática.
Por lo que, se plantea el siguiente:
Propósito de estudio:
Comprender las configuraciones de desarrollo endógeno
desde el contexto rural.
3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Para la obtención de los resultados y discusión de esta
investigación, se realizaron a partir de lecturas comprensivas de las cuales se
identificó información necesaria, dando lugar a la obtención de categorías y
elementos de identificación, utilizando el método de la cromatización.
De tal forma a continuación se desprenden las siguientes configuraciones a
analizar:
Gráfica
1. Configuraciones que interactúan con el desarrollo endógeno
Como se puede visualizar en el gráfico anterior se desglosará
las categorías relacionadas con las configuraciones a través del proceso de
revisión documental y la triangulación de la información obtenida.
3.1. Configuración Económica
El desarrollo económico regional ha renovado su enfoque
analítico en las últimas décadas, principalmente a lo que se refiere al
desarrollo endógeno tomadas principalmente del enfoque neoclásico occidental.
El éxito o fracaso de las economías locales variaban según las variables
endógenas del propio territorio. De acuerdo a Sen
(2001) lo realmente significativo del desarrollo económico es que el
conglomerado lleve a cabo actividades y funciones que deseen y se encuentren en
la capacidad de realizarlas. El desarrollo económico se logra mediante la buena
utilización de las destrezas de las personas y el grado de desarrollo y
utilización de los recursos tanto humanos como materiales, incluyendo los
componentes culturales propios de cada uno de los territorios.
Es así que el desarrollo endógeno se basa en el impulso
que se da a la pequeña y mediana empresa, el mismo que se ha conocido como el
desarrollo desde abajo. Todo esto dependiendo de la división espacial del
trabajo y la propia actuación pública (Vázquez, 2005). Una de las principales finalidades de la
sociedad es la auto organización con el fin de
producir bienes y servicios más eficientes, propiciando a su vez la creación de
sistemas de pequeñas y medianas empresas que permitirán un crecimiento
económico de red en el territorio que contribuya con el desarrollo económico.
Estos progresos económicos de un territorio se logran
cuando los actores y las micro empresas interactúan
entre sí, realizando inversiones dirigidas a desarrollar la economía y la
sociedad local. El desarrollo económico en una localidad parte desde el
principio de responder ante los desafíos de mejorar las tasas de desempleo y
brindar la confianza a los pequeños emprendimientos, siendo esto una obligación
de los agentes sociales y de los poderes públicos locales quienes son los
responsables de fomentar una cultura de equidad y solidaridad entre los actores
participantes de estos beneficios.
Las políticas económicas utilizadas por las
organizaciones locales se las debe definir como un proceso reversible para
todas las economías. Se espera una rentabilidad eficaz desde el punto de vista
económico con la finalidad de promover una sostenibilidad donde la misma
población sea la beneficiaria de los réditos generados en dicho territorio.
Esta dinámica permite que el producto de los emprendimientos genere recursos de
apoyo como son la salud, la educación bajo el marco de la sostenibilidad (Quispe,2016).
Según Vázquez (2007) se puede
afirmar que las teorías de los modelos de desarrollo endógeno aceptan, que
existen diferentes sendas de crecimiento económico siempre en función de la
capacidad de ahorro e inversión y de los recursos disponibles.
Debido a esto, se considera a este enfoque como un
proceso de transformación continua de la economía y de las sociedades basadas
en el desarrollo de su creatividad y potencialidad de cada uno de los
individuos, el mismo que afecta a todo el territorio cualquiera sea este su
nivel de desarrollo, no solo se lo debe medir por su cantidad de recursos sino
por las destrezas y habilidades de su conglomerado. La capacidad de inventiva y
creación le brinda al hombre mecanismos que facilitan la productividad y como
consecuencia de esto le permite alcanzar un desarrollo económico que potencia
la transformación del territorio.
Según Espinoza (2015) tanto la sostenibilidad del
desarrollo social como económico, son parte de una base de valores y
conocimientos desarrollados a través de la historia, siendo este un conjunto de
comportamientos y características comunes. Debido a esto son elementos
decisivos en la generación de competitividad de unidades económicas existentes
dentro de un sistema globalizado.
Las estrategias de desarrollo desde abajo, permiten
canalizar y movilizar las capacidades y los recursos propios en el territorio,
y las conducen al progreso económico; cuando los actores locales interactúan
entre sí, se organizan y realizan sus iniciativas de forma consistente y
coordinada (Stöhr,2000). Uno
de los principales objetivos del establecimiento de políticas es la creación y
desarrollo de nuevas empresas prestadoras de servicios o clústeres y la
conformación de redes de microempresas;
esto como parte de iniciativas locales que surgen de territorios de
diferentes niveles de desarrollo.
Entiéndase a clúster, Porter
(1991) establece el concepto de “clúster” cuya definición es un espacio local y
territorial y su característica principal es la concentración de empresas,
asociaciones e instituciones interrelacionadas en un área de actividad
organizada. “Los clusters son concentraciones
geográficas de empresas interconectadas, suministradores especializados y
proveedores de servicios, empresas de sectores afines e instituciones asociadas
(por ejemplo, universidades, agencias normativas y asociaciones comerciales),
en áreas específicas que compiten, pero también cooperan” (Porter, 1999: 2-3).
Entendiéndose de esta forma, el desarrollo económico toma
fuerza en los territorios, que mantiene un sistema institucional flexible y
complejo. Desarrolla y estimula las capacidades empresariales propiciando el
fortalecimiento de la cooperación y redes entre los distintos actores,
estimulando la interacción y aprendizaje de los mecanismos de desarrollo. Se
puede acotar que las instituciones territoriales condicionan el comportamiento de
la productividad y el rendimiento y seguimiento del progreso económico de
determinada región.
3.2. Configuración Social
Mediante el proceso de revisión bibliográfica más la
triangulación de información se ha obtenido los siguientes resultados en lo que
se refiere la configuración social a continuación los principales hallazgos:
Esta interpretación del desarrollo social es una visión del
territorio que se soporta en la idea de cada comunidad local, que se ha ido
desarrollando con ciertas características y se han ido formando históricamente
en función de vínculos e intereses relacionados a los distintos grupos
sociales. Estas distintas construcciones de cultura propias e identidad las
hace diferenciarse las unas de las otras; los criterios de desarrollo endógeno
pueden concebirse de una forma distinta entre las comunidades (Massey, 2006).
Las distintas teorías de desarrollo endógeno priorizan en
las relaciones sociales entre los actores participantes. Antes de la concepción
única de los mecanismos de acumulación de capital y las fuerzas que están
detrás de ellas a las que Massey (2006) las llama
fuentes de crecimiento. Los organismos internacionales, los gobiernos
nacionales y locales, los agentes de cooperación han sido los principales
actores que han estimulado la ejecución y desarrollo de programas enfocados a
la erradicación de la pobreza y la promoción de microempresas y emprendimientos
que motiven a la utilización de las habilidades y destrezas, recursos
principales para obtener un alto grado de sostenibilidad en una población.
El desarrollo social, en los últimos años, ha acogido una
creciente atención, y se han difundido
varias estrategias y políticas que propugnan el desarrollo y surgimiento de
iniciativas bajo un enfoque de autonomía local y solidaridad entre los pueblos,
siendo el principal recurso la potencialidad que disponen los territorios como
son su recurso. La prioridad de la configuración social es crear pertinencia
entre el recurso material a desarrollar con el conocimiento y habilidad
adquirida por sus actores (Espinoza,2015).
Es por esta razón que el desarrollo social presta mayor
atención a la creación y desarrollo de las capacidades empresariales presentes
en el territorio, por medio de iniciativas de desarrollo, no solo en las
regiones agrarias y zonas pobres, sino también es espacios como ciudades
industrializadas o en desarrollo, gracias a la capacitación a pequeños clústers brindando apoyo no solo en la parte financiera,
entrega de materia prima, servicios de distribución y marketing y sobre todo el
cooperativismo para la transformación de la región.
3.3. Configuración Política
A través de proceso de revisión bibliográfica, más la
triangulación de información se ha obtenido los siguientes resultados en lo
referente a la configuración política de los cuales, se indicará los más
significativos.
En América Latina, las políticas orientadas al desarrollo
endógeno se basan en iniciativas, en las cuales los proyectos sociales y
económicos se gestionan y coordinan a través de nuevas formas de gobernanza,
siendo los principales actores agentes públicos y privados, organizaciones no
gubernamentales como internacionales.
Todo esto conlleva plantear que esta configuración
política de desarrollo, desde el territorio, proporciona a la sociedad civil un
papel protagonista en la definición y ejecución del futuro de la
institucionalidad. Quizás sea la visión estratégica la que ha logrado una
fuerte aceptación entre los actores locales, ya que ha permitido mostrar las
respuestas con mayor eficacia para combatir la pobreza, creando fuentes de
empleo y mejorando la competitividad, gracias a políticas que benefician a un
desarrollo endógeno responsable. El territorio juega un papel estratégico en el
proceso de creación y difusión de las innovaciones y del conocimiento de las
empresas
Según Friedman y Weaber (1979) extraído
de Vásquez (2005) los principales
actores, por medio de sus iniciativas, decisiones de inversión y de la
participación en la gestión y formulación de políticas, contribuyen a la
dinámica y desarrollo productivo de una localidad, un país o un territorio. Las
políticas de desarrollo endógeno reciben el apoyo de organizaciones como el
Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo BID, la OIT, el Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la
Unión Europea.
La política de desarrollo endógeno cumple una importante
función en los procesos tanto políticos como económicos, debido a que actúa
como un catalizador de mecanismos y de las fuerzas de desarrollo que actúan
sobre la acumulación de capital, fortaleciendo el desarrollo empresarial, la
difusión de las innovaciones, creación de redes de empresas, estimulando la
dinámica del tejido institucional y sobre todo el impulso y mejoramiento de la
calidad de vida en el desarrollo rural.
3.4. Configuración Cultural
A través de proceso de revisión bibliográfica más la
triangulación de información se ha obtenido los siguientes resultados en lo que
se refiere la configuración social a continuación los principales hallazgos.
La capacidad emprendedora está siempre condicionada por
los factores culturales que explican las especificidades de la comunidad y del
territorio. Desde este enfoque se puede determinar que el desarrollo cultural se
produce gracias a la creatividad de los ciudadanos en un determinado entorno.
Así pues, desarrollo, creatividad y cultura se relacionan de forma diferente en
cada territorio, debido a los recursos como saberes, costumbres y sabores de
cada región.
Según Vásquez (2005) los distintos procesos de desarrollo
están condicionados a los factores culturales como a la tolerancia, la
capacidad de ahorro, el espíritu de trabajo, y a los reglamentos y normas
reguladoras de la dinámica de una sociedad que obtiene como resultado el
esfuerzo, la ética de trabajo, la capacidad de innovación. Además, como
características propias de estos valores se estimula a la población a responder
con la capacidad de enfrentar nuevos desafíos de una forma creativa. Estos
procesos son propios de cada uno de las regiones debido a que sus fuerzas y
mecanismos se encuentran firmemente cimentados en el constructo cultural de
cada sociedad.
Siendo así, la endogeneidad se
basa en el desarrollo y libertad, en los cuales los ciudadanos tienen la
capacidad de decidir sobre sus potencialidades y que estén dispuestos a
realizarlos según su proyecto de vida, y por tanto las habilidades y
conocimientos adquiridos estén en función al mejoramiento de la calidad de vida
tanto de sí mismos como de la población (Espinoza, 2015).
Según los autores analizados más la exégesis del autor de
la investigación, es importante señalar que el desarrollo endógeno se ha
convertido en una interpretación de las estrategias y políticas de los actores
que son parte de un territorio, los mismos que aprovechan las oportunidades
presentes en un ecosistema globalizado. Las políticas dentro de la dinámica del
desarrollo endógeno se construyen a partir de sus configuraciones económicas,
sociales, culturales y políticas, a través de la institucionalidad la política
pública y la gobernanza de cada territorio. Estas dinámicas de desarrollo se
caracterizan por diferir de una a otra localidad, debido a que los procesos y
resultados no son extrapolables.
En resumen, se maneja bajo una interpretación que se
manifiesta en la fase actual de un proceso de integración social, económica,
política y cultural y que permite el análisis de los procesos de desarrollo de
las localidades y regiones y así se proponen las soluciones idóneas para plantear
transformaciones de fondo en todas sus configuraciones.
La intención de la aplicación de estas configuraciones del
desarrollo endógeno va orientado siempre a la erradicación de la pobreza, a
través de cambios estructurales que conllevan a la creación de empleos
adecuados no solo por intermedio del estado en cada país sino bajo la
colaboración y auspicio de organizaciones internacionales comprometidas con el
desarrollo sustentable y sostenible como son la FAO, la OIT y el PNUD.
Es
importante señalar que durante las últimas décadas, el contexto rural se ha
manifestado como una contraposición con el urbano. Sin embargo durante los
últimos años las diferencias entre la una y la otra ha ido progresivamente
disminuyendo, debido a la necesidad de la complementariedad mutua, motivo por
el cual se han intensificado las interrelaciones económicas, políticas y
sociales. Es importante sostener que las políticas públicas deben impulsar
estrategias de cooperación entre el contexto rural y urbano, para el desarrollo
de ambas y crear sinergia entre ellas. Una de las principales motivaciones es
justamente aprovechar los recursos tanto endógenos como los exógenos para
encausar ambos territorios dentro de un desarrollo sostenible. Es indispensable
proyectar tanto al contexto rural como al urbano a una profunda interacción con
el fin de lograr cohesión económica, cultural y social y la sostenibilidad
ambiental entre ambos territorios (Quispe, 2016).
4. CONCLUSIONES
Al desarrollo endógeno se lo debe tratar como un proceso
integral y no estudiarlo solo desde el enfoque economicista, sino que su
análisis debe realizarse desde las cuatro configuraciones en el contexto rural,
expuestas en la investigación.
Es por esto que en esta investigación se aborda las
distintas configuraciones que atañen al desarrollo como un proceso
culturalmente sostenible, la misma que necesita el apoyo de una visión
evolutiva dentro de las aristas de lo social, la política, lo económico y lo cultural, para el impulso
de la creatividad y el desarrollo de las capacidades de las poblaciones rurales
en búsqueda de la productividad que estimulen las fuerzas de desarrollo de las
comunidades en aspectos empresariales y organizativos.
Las configuraciones del desarrollo endógeno buscan en lo
referente a lo económico el impulso a las economías locales a través de la
generación de actividades pecuarias en el contexto rural, desde el enfoque
social se persigue la construcción de la cultura por medio del fortalecimiento de la
identidad.
Desde la configuración cultural se enfoca en fomentar los
valores y ética de la población a través de su comportamiento y formas de
actuación y desde lo político el establecimiento de métodos de gobernanza a través de políticas públicas y cooperación
internacional que coadyuven a establecer una sociedad comunitaria buscando el
mejoramiento de la calidad de vida de la población y erradicar los altos
índices de pobreza que ha caracterizado el contexto rural en la región. Es por
esta razón que estas cuatro configuraciones actúan de forma integral y deben
ser atendidas del mismo modo.
Este tipo de análisis documental permite tener mayor
claridad en la toma de decisiones integrales en cuanto a la aplicación de la
política pública, además permite la generación de investigaciones diferenciadas
que tomen en cuenta a la diversidad de actores que conforman el tejido social
en contextos rurales.
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